СУПТО се връща през 2026 г. — какво трябва да знаят търговците още сега

Темата СУПТО — софтуер за управление на продажбите в търговски обект — изчезна от дневния ред на повечето български търговци някъде около 2020 г., когато първоначалните срокове бяха отменени и режимът стана пожелателен. Това оттогава беше норма: имаш ли касов апарат и работещ счетоводен софтуер, всичко по-нататък зависеше от добра воля.

Тази норма се готви да приключи.

В проекта на Закона за държавния бюджет за 2026 г. е заложено изменение на Закона за ДДС, което връща задължителната връзка между софтуера за управление на продажби и НАП. Не изцяло в стария си вид — но в практически същия си смисъл. Промяната се предвижда да влезе в сила от април 2026 г.

Ако управлявате обект, в който се ползва каквато и да е софтуерна система за обработка на продажби — POS, ERP, специализиран касов софтуер, дори по-сложен онлайн магазин — тази статия е за вас.

Какво беше СУПТО, и защо отпадна

Кратка ретроспекция, защото контекстът има значение.

СУПТО беше въведено в Наредба Н-18 през 2018 г. като отговор на хроничен проблем: значителна част от търговците в България използваха софтуер, който не беше свързан с фискалните устройства. Това позволяваше две паралелни реалности — едната, която клиентът виждаше върху касовия бон, и втората, която мениджърът виждаше в своя ERP. Несъответствията между двете не бяха грешки. Бяха метод.

Първоначалното решение на държавата беше радикално: всеки производител на софтуер, ползван в търговски обект, трябваше да декларира пред НАП, че неговият продукт отговаря на изискванията на Приложение № 29 към Наредба Н-18. Този списък съдържа десетки специфични изисквания — от поддръжка на български език и интегритет на данните, през забрана за модули с дублираща функционалност, до задължителна свързаност в реално време с фискалното устройство, която блокира продажба, ако ФУ не може да издаде фискален бон.

Списъкът беше изчерпателен. Прилагането му се оказа практически неприложимо за част от пазара — особено за дребните търговци, които ползваха универсални счетоводни системи, неспециализирани за български търговски обект. Под натиск от бизнеса и работодателските организации, сроковете бяха удължени, после отново удължени, и накрая режимът стана де факто доброволен.

Това продължи до края на 2025 г.

Какво се връща през 2026 г.

Според оповестените от Министерството на финансите промени, новият режим запазва същността на изискванията — Приложение № 29 остава без съществени промени — но променя механизма на прилагане.

Конкретно: производителите и разпространителите на софтуер за управление на продажби в търговски обекти ще бъдат задължени да декларират пред НАП съответствието на своя продукт с изискванията на Приложение № 29. Това не е същото като старата процедура по регистрация в електронен публичен списък, но функционално е сходно — създава се ясна, проследима връзка между конкретен софтуерен продукт и неговото съответствие.

Министерството на финансите изрично подчерта, че държавата няма да произвежда или предоставя такъв софтуер. Това не е „държавен СУПТО“. Целта е друга: чрез декларативния механизъм да се ограничи употребата на софтуер, който не е свързан с фискалното устройство и позволява манипулиране на отчетността.

Срокът: предвижда се режимът да влезе в действие през април 2026 г. Конкретните дати ще зависят от обнародването на закона и последващата актуализация на Наредба Н-18. Към май 2026 г. сме все още в подготвителна фаза, но посоката е ясна.

Какво конкретно означава това за вашия бизнес

Тук вече разделяме търговците на три категории, защото последиците са различни.

Категория 1: ползвате касов апарат и нищо друго. Ако в обекта ви има само фискално устройство — без отделен POS софтуер, без специализирана складова система, без ERP — формално сте извън обхвата на СУПТО регулацията. Касовият апарат сам по себе си не е СУПТО. Тази категория обхваща значителна част от малките магазини, кафенетата и кварталните обекти. За вас тази статия е информативна, но не и блокираща.

Категория 2: ползвате интегриран софтуер, чийто доставчик е български и активен. Това е най-добрият сценарий. Доставчикът на софтуера (счетоводен, складов, POS, ERP) на практика става отговорен за подаването на декларацията към НАП. Вашата роля се свежда до това да получите потвърждение от доставчика, че продуктът, който ползвате, ще бъде деклариран — и да следите за актуализации, които може да се наложат. Не сте директна страна в декларативната процедура.

Категория 3: ползвате чужд софтуер, стар софтуер, или специфично разработена система. Това е сценарият, в който трябва да започнете да действате сега, а не през април. Има няколко подварианта:

• Ако ползвате чужд (международен) ERP или POS — например системи, които не са разработени за български пазар — много вероятно е този продукт никога да не бъде деклариран пред НАП като съответстващ на Приложение № 29. Имате две възможности: или да добавите локализиран модул, който поема функциите на СУПТО, или да сменете системата.
• Ако ползвате стара версия на български софтуер, чийто доставчик вече не съществува или не поддържа продукта — на практика сте в същата ситуация. Необходима е смяна.
• Ако ползвате custom-built решение, разработено специално за вас, ще трябва вие или вашият разработчик да поеме отговорността за декларацията — и за привеждане на софтуера в съответствие с Приложение № 29.

Какво да направите още сега

Независимо в коя категория сте, има три неща, които си заслужава да направите през следващите месеци, преди април.

Първо: инвентаризирайте софтуера в обектите си. Звучи тривиално, но при вериги с няколко локации често е изненадващо. Кои системи се ползват реално? Каква е версията? Кой е доставчикът? Има ли локации, които работят с различен софтуер от останалите?

Второ: говорете с доставчика си. Изпратете кратък писмен въпрос: „Планира ли вашата компания да декларира съответствие с Приложение № 29 към Наредба Н-18 след влизане в сила на новите изисквания?“ Отговорът — или липсата на отговор — ви казва всичко, което трябва да знаете. Доставчик, който не може да даде ясен отговор през лятото на 2026 г., вероятно няма да даде такъв и през април следващата година.

Трето: подгответе план Б за критичните системи. Особено ако ползвате чужд софтуер или система от доставчик, който не отговаря убедително. Не е нужно да го изпълнявате веднага — но е нужно да знаете какво ще направите, ако се наложи. Смяната на касов и складов софтуер в действащ търговски обект не е въпрос на седмици. Подценяването на сроковете е най-честата причина бизнеси да попаднат в нарушение не по злоупотреба, а от лоша подготовка.

Какви са санкциите

Конкретните глоби за неспазване на СУПТО режима в новия му вид все още не са финализирани и ще зависят от приетите текстове на закона и наредбата. По аналогия със старата санкционна рамка, обаче, можем да очакваме, че:

• Употребата на софтуер, който не е деклариран като съответстващ, ще бъде нарушение по Наредба Н-18.
• Глобите за юридически лица за нарушения по тази наредба исторически започват от стотици и достигат хиляди левове на отделно нарушение.
• При системни нарушения остава риск от запечатване на търговския обект — мярка, която обикновено е по-скъпа от глобата.

По-важно от номиналната санкция е, че СУПТО нарушенията се идентифицират лесно при проверка — НАП ще има прост начин да съпостави декларирания софтуер от вашия обект със своя списък. Това не е област, в която рискът от ненаказаност е реален.

Защо да говорите с Юмена сега

Юмена работи с фискални устройства, касови системи и интегриран търговски софтуер от 1997 г. През последните години сме помогнали на десетки клиенти да преминат през смесена среда — от това да разберат каква е реалната им СУПТО експозиция, през смяна на остарели системи, до интеграция на нови решения със съществуващите фискални устройства.

Ако имате повече от един обект и не сте сигурни в коя категория попадате — или ако подозирате, че сте в третата категория и нямате ясна стратегия — обадете ни се. Първоначалната оценка е безплатна, отнема около час, и резултатът е конкретен план, не общи препоръки.

Обадете се на 0700 1 15 15 или ни пишете през формата за запитване. Колкото по-рано направим оценката, толкова по-широки са възможностите ви.